I finanziamenti per il clima e i combustibili fossili sono in cima all’ordine del giorno ufficiale della COP31.
È di nuovo quel periodo dell’anno: migliaia di delegati, lobbisti e giornalisti si sono riuniti per i negoziati annuali delle Nazioni Unite sul clima, che questa volta si svolgono ad Antalya, in Turchia.
La COP31 è iniziata ufficialmente l’8 novembre, segnando l’inizio dei negoziati su uno dei palcoscenici più importanti del mondo del clima. La Turchia e l’Australia ospitano congiuntamente i negoziati di quest’anno, che dovrebbero concludersi il 20 novembre.
Questo incontro annuale può spesso fungere da indicatore della posizione del mondo nell’affrontare la crisi climatica e nell’adattarsi ad essa. E i negoziati di quest’anno saranno sicuramente molto accesi: aspettatevi un continuo botta e risposta, in particolare sui combustibili fossili e sui finanziamenti per il clima. Ecco cosa dovreste sapere sulla COP31.
Negli ultimi anni, la tensione sembra sempre alta quando si avvicina la COP (acronimo di “Conferenza delle Parti”). Ma quest’anno l’atmosfera sembra particolarmente carica: il mondo è ancora alle prese con la guerra in corso in Iran, che ha sconvolto il Medio Oriente e provocato onde d’urto economiche in tutto il mondo a causa dell’impennata dei prezzi dell’energia.
La COP di quest’anno sarà la seconda senza una delegazione ufficiale degli Stati Uniti. Il presidente Trump ha formalmente ritirato il Paese dall’Accordo di Parigi all’inizio di quest’anno ed è in procinto di ritirarsi dalla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Si tratta del trattato che consente la partecipazione ufficiale ai negoziati.
Nel frattempo, le prospettive non sembrano rosee per l’Accordo di Parigi, stipulato 11 anni fa in occasione dei negoziati delle Nazioni Unite sul clima, che fissava l’obiettivo di limitare il riscaldamento a 1,5 °C rispetto ai livelli preindustriali. In un rapporto pubblicato a settembre, il Programma delle Nazioni Unite per l’Ambiente ha riconosciuto che il riscaldamento globale è destinato a superare tale obiettivo di 1,5 °C, «probabilmente entro i prossimi anni».
Pertanto, all’avvio dei negoziati sul clima, si profila una domanda ovvia e urgente: come ridurre rapidamente le emissioni per limitare il riscaldamento? C’è anche la questione fondamentale di come finanziare gli sforzi per affrontare il problema delle emissioni e aiutare un mondo in fase di riscaldamento a sopportare i danni inevitabili.
Due anni fa, i negoziati si sono conclusi con l’obiettivo di mobilitare 300 miliardi di dollari all’anno entro il 2035 per contribuire a finanziare la riduzione delle emissioni e l’adattamento ai cambiamenti climatici (secondo l’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, nel 2024 i paesi ricchi hanno fornito 136,7 miliardi di dollari). E lo scorso anno, l’accordo della COP30 includeva l’obiettivo di triplicare i fondi destinati all’adattamento in quel periodo (tali finanziamenti sono rimasti piuttosto stabili negli ultimi anni).
All’inizio di quest’anno il mondo ha ricevuto un tragico promemoria di quanto sia alta la posta in gioco, quando il crollo di un ghiacciaio ha causato inondazioni devastanti sull’Himalaya. L’alluvione ha causato la morte di circa 1.500 persone, ha lasciato oltre 5.000 dispersi e ha provocato danni per quasi 5 miliardi di dollari. Il fondo delle Nazioni Unite per le perdite e i danni ( ) ha stanziato 20 milioni di dollari per aiutare il Nepal a riprendersi (meno dell’1% del costo totale stimato per il Paese).
Un’altra tendenza chiave da tenere d’occhio è il modo in cui i negoziati formali affronteranno il tema dei combustibili fossili. Tre anni fa, il testo finale dell’accordo richiedeva esplicitamente una transizione per abbandonarli. Ma lo scorso anno si è avuta l’impressione che si fosse fatto un passo indietro, quando l’accordo finale non ha menzionato nemmeno una volta l’espressione «combustibili fossili». Sarà un dibattito interessante, soprattutto perché i paesi co-organizzatori, Turchia e Australia, sono stati entrambi oggetto di critiche per il loro rapporto con questi combustibili: l’Australia è un importante esportatore di carbone e gas naturale, mentre la rete elettrica turca dipende fortemente dai combustibili fossili, compreso il carbone.
Al di fuori dei negoziati formali, il presidente della COP31 Murat Kurum, ministro dell’ambiente turco, sta guidando un’agenda parallela, che comprende due iniziative informali da tenere d’occhio. Queste non farebbero parte del testo ufficiale dell’accordo, ma i paesi potrebbero aderirvi per manifestare il proprio sostegno.
Una è un impegno a rendere l’intelligenza artificiale più sostenibile; si tratta di un impegno quasi ridicolmente vago, anche per gli standard degli impegni volontari della COP. Il testo include una formulazione esplicita secondo cui non crea nuovi obblighi per i paesi, quindi non aspettatevi nulla che assomigli a una misura coercitiva in tal senso.
I vertici della COP stanno inoltre spingendo affinché l’elettricità assuma un ruolo più importante nel consumo energetico dei paesi membri. Oggi, solo circa il 23% dell’energia globale viene utilizzata sotto forma di elettricità. I combustibili fossili, come la benzina nei veicoli o il gas naturale per il riscaldamento, costituiscono la maggior parte del resto. Passare a un maggiore utilizzo di elettricità, attingendo a fonti più pulite per produrla, potrebbe contribuire a ridurre le emissioni. L’obiettivo del nuovo impegno è che l’elettricità rappresenti il 35% del consumo energetico totale entro il 2035.
Poiché i leader la definiscono una «COP di attuazione», sarebbe fantastico vedere progressi reali e tangibili nella sfida globale di affrontare il cambiamento climatico. Non mi aspetto nulla di rivoluzionario, ma seguiremo con attenzione per vedere quale forma assumerà l’accordo finale.
